教育懲戒作為一種教育和管理學(xué)生的方式，在中國(guó)教育史上由來(lái)已久，諸如“養(yǎng)不教父之過(guò)，教不嚴(yán)師之惰”“棍棒底下出孝子”“不打不成材”等。目前，一方面，賞識(shí)教育和關(guān)愛教育在教育界頗為盛行，遏制體罰、禁止變相體罰學(xué)生在社會(huì)上的呼聲一直很高；另一方面，教師想管而不敢管或不知如何管也日益成為困擾一線教師的難題。因此，針對(duì)社會(huì)公眾對(duì)教育懲戒所存在的認(rèn)識(shí)偏差，亟須在理論上對(duì)教育懲戒進(jìn)行澄清，引導(dǎo)人們對(duì)教育懲戒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，使教師的教育懲戒權(quán)逐漸理性回歸。

　　對(duì)教育懲戒認(rèn)識(shí)模糊是教育懲戒權(quán)難以回歸的主要原因。何謂教育懲戒？簡(jiǎn)而言之，懲即處罰，戒乃警戒。教育懲戒是以教育學(xué)生為根本目的，懷著關(guān)愛學(xué)生的態(tài)度對(duì)犯錯(cuò)或違反規(guī)定和規(guī)則的學(xué)生實(shí)施否定性的批評(píng)、處罰等，以達(dá)到警示學(xué)生防止或戒除其不再發(fā)生不符合規(guī)范和規(guī)定的教育效果。

　　當(dāng)前，部分社會(huì)公眾對(duì)教育懲戒問題存在著不太合理的認(rèn)識(shí)，有些人認(rèn)為既然提倡教育民主就不應(yīng)該再使用體罰、懲罰等手段教育和管理學(xué)生，認(rèn)為凡是涉及對(duì)學(xué)生的懲戒不管出于什么原因都是不對(duì)和不可取的，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該用愛、溫暖等方式來(lái)感化教育學(xué)生。

　　現(xiàn)實(shí)教育生活中，教育懲戒走向了兩種極端——被教師濫用或棄用。如果教育懲戒權(quán)被濫用，就會(huì)使青少年學(xué)生身心健康和人格尊嚴(yán)受到傷害，影響其成人成才；如果教師因忌憚種種責(zé)難而放棄了教育懲戒權(quán)，將會(huì)使學(xué)生錯(cuò)誤或失當(dāng)行為得不到有效遏制，導(dǎo)致學(xué)生養(yǎng)成不良行為習(xí)慣，后果不堪設(shè)想。所以，有必要對(duì)容易混淆的懲戒、懲罰、體罰作一個(gè)厘清。從根本意義上來(lái)看，懲戒側(cè)重于“戒”，而懲罰側(cè)重于“罰”，懲罰以罰為目的，它的教育意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于教育懲戒。體罰與懲罰相比，它是一種直接傷害學(xué)生身心健康和人格尊嚴(yán)的懲罰方式，體罰是絕對(duì)應(yīng)該遭到摒棄的。只要對(duì)教育懲戒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，就不會(huì)出現(xiàn)對(duì)教育懲戒權(quán)的誤解。

　　要避免出現(xiàn)以愛的名義來(lái)逃避或反對(duì)懲戒的不理智行為。高爾基認(rèn)為：“愛護(hù)自己的孩子，這是母雞都會(huì)做的，但教育好孩子卻是一門藝術(shù)。”當(dāng)前，在民主教育、賞識(shí)教育、愛的教育的影響下，如今的教育，竟陷入一種孩子在學(xué)校沒有教師敢管的尷尬局面。這和部分家長(zhǎng)打著愛的名義來(lái)反對(duì)或逃避教育懲戒有關(guān)。不少家長(zhǎng)對(duì)孩子的種種要求可謂是百依百順，很少去懲戒孩子。如果教師懲戒行為發(fā)生，個(gè)別不明事理的家長(zhǎng)會(huì)四處投訴告狀，甚至威脅毆打教師。很多教師因?yàn)楣芾砼c懲戒學(xué)生而招致不必要的麻煩。于是，在學(xué)生犯錯(cuò)時(shí)，有些教師選擇了沉默，放下了手中的戒尺。為此，有人發(fā)出了這樣的感概：如果教師不再嚴(yán)格教育和管理學(xué)生，學(xué)生怎么學(xué)會(huì)敬畏和遵守規(guī)矩？對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，愛孩子并沒有錯(cuò)，錯(cuò)的是以愛的名義偏袒孩子，從而逃避或反對(duì)教育懲戒，而只有對(duì)孩子進(jìn)行必要的教育懲戒才是真愛孩子。

　　全國(guó)兩會(huì)期間，曾有人大代表建議賦予教師一定的懲戒權(quán)，引起網(wǎng)絡(luò)熱議。該代表建議，把教育懲戒權(quán)的內(nèi)容列出來(lái)，廓清懲戒范圍，以法律的形式明確規(guī)定下來(lái)，教師才能夠在法律法規(guī)的范圍內(nèi)履行自己的教育教學(xué)管理權(quán)，也能夠從法律上保護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益不受到侵害，保證教師的教育懲戒權(quán)得以理性回歸。

　　概言之，教育懲戒權(quán)的理性回歸需要以法律為準(zhǔn)繩。教育懲戒作為一種管理和教育孩子的方式，不可不用，亦不可濫用。對(duì)于犯錯(cuò)的孩子，必要的懲戒不可缺失，但是，如何把握懲戒的度，把教育懲戒控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，這是一個(gè)非常重要的課題。為此，政府、相關(guān)教育行政部門須結(jié)合我國(guó)教育實(shí)際，盡快制定教育懲戒相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范不合理的教育懲戒，保障教師合法權(quán)益。

　　（作者系周口師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院講師，本文系2019年度河南省教師教育課程改革研究一般項(xiàng)目“中小學(xué)教師教學(xué)機(jī)智養(yǎng)成策略研究”［課題批準(zhǔn)號(hào):2019—JSJYYB—055］階段性成果）

　　《中國(guó)教育報(bào)》2019年05月08日第8版